為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃“鋪路”

發(fā)布于:2011/3/21  來源：上海物流公司  點(diǎn)擊次數(shù)：

        人大代表郭有明：呼吁將三峽物流中心納入國(guó)家“十二五”規(guī)劃
    在3月5日舉行的湖北團(tuán)小組討論會(huì)上，記者見到了全國(guó)人大代表、湖北宜昌市市委書記郭有明，他正在努力推動(dòng)一份物流規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。在全國(guó)兩會(huì)上，像他這樣專門為一份物流規(guī)劃疾呼的市委書記，還真是不多見。
    他表示，我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要（草案）明確提出，“要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建立社會(huì)化、信息化、專業(yè)化物流體系，優(yōu)化物流業(yè)區(qū)域布局，支持物流園區(qū)等物流功能聚集區(qū)有效發(fā)展”。而宜昌歷史上就有“三峽門戶，川鄂咽喉”的美稱，又是湖北省域副中心城市和長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市，在全國(guó)區(qū)域物流布局中具有承東啟西的重要作用。
    宜昌在全國(guó)物流格局中的重要作用，已受到各方面的重視，宜昌市還編制完成了《三峽現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃》。目前，湖北省已將三峽現(xiàn)代物流中心納入省“十二五”規(guī)劃。
    郭有明表示，建立三峽現(xiàn)代物流中心，是充分發(fā)揮長(zhǎng)江“黃金水道”效益的關(guān)鍵所在，是國(guó)家長(zhǎng)江開發(fā)戰(zhàn)略和湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開發(fā)開放的重要組成部分。同時(shí)，也是推動(dòng)中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措�！敖ㄗh國(guó)家把宜昌列入全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，將三峽現(xiàn)代物流中心列為三峽工程的配套項(xiàng)目納入‘十二五’規(guī)劃，給予大力支持�！惫�有明說。
政協(xié)委員李毅中：物流是一門很大的學(xué)問
    3月4日下午，在北京鐵道大廈住地，上海貨運(yùn)公司記者見到了去年底卸任工信部部長(zhǎng)后首次參加政協(xié)會(huì)議的李毅中。他表示，初次參加政協(xié)會(huì)議，他感覺政協(xié)是一個(gè)團(tuán)結(jié)、負(fù)責(zé)的團(tuán)體�！拔液芟矚g聽政協(xié)委員們的發(fā)言——一是講真話；二是有見地。”
    當(dāng)本報(bào)記者問到物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用時(shí)，李毅中表示，物流是一門很大的學(xué)問，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的物流成本還比較高。甚至出現(xiàn)了所謂“南來北往”的情況——同一件貨物，在不同的時(shí)間、空間上的重復(fù)運(yùn)輸，造成很大的浪費(fèi)，迫切需要用科技的手段來提升其水平，形成現(xiàn)代物流體系�！�2009年我國(guó)出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中，物流業(yè)也被列入其中，國(guó)家已經(jīng)把物流納入了戰(zhàn)略體系來考慮�！�
    而物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，其對(duì)物流有很大的促進(jìn)作用。目前，各地都在積極地搞物聯(lián)網(wǎng)，但急需有一個(gè)規(guī)劃，有一個(gè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，政府也正在作這方面的工作。
    李毅中特別強(qiáng)調(diào),在物流網(wǎng)的發(fā)展上，政府相關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的制定，與市場(chǎng)主體——企業(yè)目前正在進(jìn)行的各種市場(chǎng)嘗試是相輔相成的。他還透露說，包括物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，也即將出臺(tái)�！肮ば挪磕壳罢郎�(zhǔn)備出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，其中物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃是被作為一個(gè)專門的章節(jié)列入其中的。目前，這項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)被列入了我國(guó)的‘十二五’發(fā)展規(guī)劃。” (下轉(zhuǎn)A2版)
(上接A1版)
政協(xié)委員錢克明：加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率
    農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的不可或缺的中間環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。近年來，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，但也仍存在諸如批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)落后、流通主體發(fā)育不足、交易秩序不規(guī)范、物流成本偏高等問題。是造成一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)滯銷賣難的重要原因。
    對(duì)此，全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)錢克明提出以下建議：
    一是健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃，針對(duì)蔬
    菜、水果、畜產(chǎn)品等現(xiàn)貨農(nóng)產(chǎn)
    品，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和主要物流
    結(jié)點(diǎn)，依托現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)，
    按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)投
    入、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管
    理”的思路，因地制宜采
    取升級(jí)改造、兼并重組等
    多種方式，著力建設(shè)一批
    設(shè)施完善、功能完備、管理
    先進(jìn)、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、影響力大的
    大型區(qū)域?qū)�業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，推動(dòng)形成與我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通布局。
    二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體培育。加大財(cái)政投入力度，廣泛開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，打造一支優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，全民推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)行動(dòng)。
    三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序監(jiān)督。明確農(nóng)產(chǎn)品中遠(yuǎn)期電子教育的監(jiān)管部門和職責(zé)權(quán)限，對(duì)現(xiàn)有電子市場(chǎng)進(jìn)行整頓；及早制定專門法規(guī)，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入等制度，控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；制定超市經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范；加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
    四是降低農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用。大力推廣訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接等新型流通方式，減少中間環(huán)節(jié)；落實(shí)好國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)用地按工業(yè)用地對(duì)待政策，并給予稅收、信貸、水電等方面的支持。
人大代表毛小平：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
    在3月6日上午舉行的十一屆人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)人大代表、無錫市委副書記、市長(zhǎng)毛小平在接受采訪時(shí)表示，無錫在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面邁出了很大步伐。其中，建成了“感知中國(guó)”物聯(lián)網(wǎng)中心。
    據(jù)悉，2010年，無錫建成物聯(lián)網(wǎng)載體約126萬平方米，在建物聯(lián)網(wǎng)載體約147萬平方米。并先后被國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門授予“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”、“國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用展示中心”、“傳感網(wǎng)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地”等，成為國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的佼佼者。近期，又成為國(guó)家云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展城市。而按照無錫已出臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)云計(jì)算規(guī)劃,將在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈上提供前端孵化、中間應(yīng)用服務(wù)和后端的云數(shù)據(jù)中心。力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)成為華東地區(qū)云計(jì)算領(lǐng)域的核心集聚區(qū)。
    溫家寶總理在“十二五”規(guī)劃（草案）中提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。對(duì)此，毛小平表示，“十二五”期間，無錫將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下更大的氣力。主要集中在三個(gè)方面：一是進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無錫大體上確定了八個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如太陽能、新能源、微電子、生物醫(yī)藥等。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，更多地引入生產(chǎn)型、服務(wù)型企業(yè)、軟件服務(wù)外包、文化創(chuàng)意類的企業(yè)。三是在結(jié)構(gòu)上，更多地引導(dǎo)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
政協(xié)委員張近東：建立現(xiàn)代化流通體系
“賈主席的報(bào)告客觀、務(wù)實(shí)、全面，并且具有很強(qiáng)的前瞻性，既深刻分析了國(guó)家發(fā)展中面臨的各項(xiàng)具體問題，又能高屋建瓴地指出發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的各項(xiàng)工作又有重要的指導(dǎo)作用，讓我們充滿信心和希望。對(duì)我們商業(yè)流通領(lǐng)域來說，未來5年一定要進(jìn)行大力投入，在物流、信息化建設(shè)上不斷加強(qiáng)，大力建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系；同時(shí)也將進(jìn)行大力創(chuàng)新�！痹谌珖�(guó)政協(xié)四次會(huì)議的一次小組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東作了上述發(fā)言。
    張近東告訴記者，他今年的兩會(huì)提案就是建議建立現(xiàn)代化流通體系。在提案中，他提出七項(xiàng)建議：
    首先，規(guī)劃先行。城市規(guī)劃尤其是商業(yè)規(guī)劃。地方政府優(yōu)先保證現(xiàn)代物流建設(shè)、現(xiàn)代商業(yè)體系建設(shè)、現(xiàn)代交通體系建設(shè)等，形成“立體協(xié)同化”的現(xiàn)代流通體系。
    其次，政策扶持。專業(yè)化、差異化、精細(xì)化、高效率的物流需求，對(duì)物流的設(shè)施、管理、成本、速度、服務(wù)提出更高要求。政府把現(xiàn)代物流建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，在投資政策、金融、稅收等方面給予政策支持。例如物流基地建設(shè)用地，優(yōu)先供應(yīng)物流基地最佳位置的土地，優(yōu)惠地價(jià)。金融政策重點(diǎn)扶持現(xiàn)代物流建設(shè)，保證資金充足。稅收政策根據(jù)節(jié)約社會(huì)資源程度，返還適當(dāng)稅金給現(xiàn)代物流企業(yè)。
    第三，培養(yǎng)現(xiàn)代大型物流企業(yè)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物流企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)相比，無論規(guī)模、品牌、盈利能力、國(guó)際市場(chǎng)份額，還是物流服務(wù)能力、供應(yīng)鏈管理能力等均有較大差距。政府支持大型流通企業(yè)，通過投資、兼并、重組、戰(zhàn)略聯(lián)
    盟等途徑，加強(qiáng)物流信息化建
    設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)代物
    流與現(xiàn)代制造、現(xiàn)代交通
    協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)代物流與
    城市規(guī)劃協(xié)調(diào)運(yùn)作，培
    育自有品牌，增強(qiáng)對(duì)制
    造業(yè)的牽引力。
    第四，建設(shè)現(xiàn)代物
    流基地。利用先進(jìn)的物
    流裝備與技術(shù)，形成高效
    率的現(xiàn)代化配送系統(tǒng)，提高配
    送效率，跨區(qū)域大配送，直線配送，降低物流成本，提升服務(wù)滿意度。
    第五，政策性扶持“共同配送”模式。共同配送是實(shí)現(xiàn)高度集約化的首要條件。對(duì)參與共同配送模式的企業(yè)，政府給予稅收優(yōu)惠、資金扶持、投資支持，提高共同配送度。
    第六，創(chuàng)新連鎖零售物流，提高物流配送效率。連鎖經(jīng)營(yíng)是全球先進(jìn)的商業(yè)模式，支撐連鎖經(jīng)營(yíng)的根基是現(xiàn)代物流建設(shè)。將上下游的物流協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化供應(yīng)鏈群組管理，全社會(huì)大類商品組合配送，推進(jìn)供應(yīng)商庫(kù)存管理(VMI),與物流集合體協(xié)同，開拓第三方物流。
    第七，加強(qiáng)城鄉(xiāng)物流體系的大協(xié)同發(fā)展。建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)與電子支付網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。