湖北省“十二五”總體規(guī)劃全面部署物流發(fā)展 www.lhluoyang.com
發(fā)布于:2011/4/25 來源：湖北省“十二五”總體規(guī)劃全面部署物流發(fā)展 www.lhluoyang.com 點擊次數(shù)：“十一五”時期是湖北發(fā)展進程中極不平凡的5年，經濟發(fā)展提速增效，綜合實力顯著躍升。特別是武廣、武合客運專線的開通使湖北在全國較早進入高鐵時代。武漢成為首批全國綜合交通樞紐試點城市，現(xiàn)代物流業(yè)得到了空前發(fā)展�！笆濉睍r期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的攻堅時期，是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。最近公布的《湖北省經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，對現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展作了全面部署。
一、主要目標：加快建設現(xiàn)代物流基地 上海到沈陽貨運
加快建設中部乃至全國重要的先進制造業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地 （自主創(chuàng)新示范基地）、優(yōu)質農產品生產加工基地、現(xiàn)代物流基地和綜合交通運輸樞紐，建成中部地區(qū)經濟要素富集、充滿創(chuàng)新活力的區(qū)域、中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要平臺和促進中部地區(qū)崛起的重要增長極，在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面走在中部地區(qū)前列，自主創(chuàng)新示范功能、對外開放服務功能、“兩型”社會建設引領功能明顯增強，為促進中部地區(qū)崛起作出更大貢獻。
二、戰(zhàn)略推進：加快建設長江中游綜合交通運輸樞紐
重點完善水運設施，積極推進港口與航道建設，大幅提升長江干線航道的通航能力，完善干支直達的水運網絡。支持江海直達運輸，加快發(fā)展標準化、專業(yè)化運輸船舶。積極建設長江中游現(xiàn)代港口體系，著力打造武漢長江中游航運中心。加快建設沿江高等級公路、鐵路，完善沿江通道布局。著力構建江漢平原腹地綜合交通網絡。建設一批過江通道，提高南北貫通能力。加強港口集疏運體系建設，進一步提升港口的輻射帶動能力�；窘ǔ芍胁康貐^(qū)功能最完善、輻射面最廣的綜合交通運輸樞紐。
著力建設現(xiàn)代產業(yè)密集帶。堅持以“水”興帶，著力構建以水資源為支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系。優(yōu)先發(fā)展涉水產業(yè)。積極發(fā)展以冶金、石化、汽車、船舶、裝備制造等為主體的先進制造業(yè)，以電子信息、生物、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)為支撐的高新技術產業(yè)；依托長江“黃金水道”，發(fā)展以現(xiàn)代物流和文化旅游等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)，以高產優(yōu)質水稻、名優(yōu)特淡水產品等為主的農業(yè)生產與農產品加工業(yè)。建設各城市功能定位與分工明確的產業(yè)園區(qū)，構建沿江區(qū)域間產業(yè)發(fā)展的良性互動機制。
三、產業(yè)發(fā)展：構建現(xiàn)代服務產業(yè)體系
總體要求：把推動服務業(yè)發(fā)展作為產業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。以開展服務業(yè)綜合配套改革試點、企業(yè)分離試點和創(chuàng)建現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范園區(qū)為抓手，在全省構建生產性服務業(yè)體系完備、生活性服務業(yè)豐富繁榮、新興服務業(yè)優(yōu)勢突出的服務業(yè)發(fā)展新格局。加快形成旅游、文化、金融、商務等4個增加值過千億元的現(xiàn)代服務產業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)增加值力爭突破兩千億元，創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展示范園區(qū)60家以上。服務業(yè)增加值邁上萬億元新臺階。 上海到長春物流
第一，突破性發(fā)展生產性服務業(yè)。
重點發(fā)展關聯(lián)性強、拉動作用大的金融、現(xiàn)代物流、信息、商務等服務業(yè)。打造武鄂黃 （石）冶金建材、武隨襄十汽車、武荊 （門）宜化工紡織3條生產性服務業(yè)功能帶，引導資源要素集聚，帶動產業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞將湖北建成中部乃至全國重要現(xiàn)代物流基地的戰(zhàn)略目標，建設武漢城市圈物流圈、鄂西物流圈和長江物流帶，強化生產物流，延伸商貿物流，積極發(fā)展冷鏈物流，加快發(fā)展第三方綜合物流。培育物流骨干企業(yè)，力爭建設國家5A級物流企業(yè)5~6家，4A級10~15家，3A級25~30家。著力將武漢打造成全國重要的物流中心，加快建設宜昌三峽現(xiàn)代物流中心等區(qū)域性物流中心和其他地區(qū)性物流節(jié)點城市�；拘纬煽诎段锪鳌⑿袠I(yè)物流和城市配送物流相結合的現(xiàn)代物流體系。圍繞建設武漢東湖綜合保稅區(qū)，支持襄陽、宜昌、黃石等爭取建立保稅物流中心，推進口岸物流發(fā)展；圍繞汽車、鋼鐵、石化等優(yōu)勢產業(yè)，推進物流與制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展；圍繞優(yōu)勢農產品生產加工，加快發(fā)展大宗商品和農村物流，完善糧食等重要農產品儲備；圍繞完善城市功能，促進城市配送物流發(fā)展。加強轉運設施建設，合理布局物流園區(qū)，加快推進武漢江北新港、宜昌港區(qū)、三峽、十堰等鐵路物流基地建設。加快物流公共信息平臺建設，探索利用物聯(lián)網技術對物流環(huán)節(jié)進行全流程管理的模式，積極培育物流人才，推進物流標準化建設。
第二，大力發(fā)展農村物流。
挖掘農業(yè)增收潛力，增加非農產業(yè)收入，完善增收減負政策，促進農民持續(xù)增收。挖掘農業(yè)增收潛力。引導農民優(yōu)化種養(yǎng)結構，積極發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品和比較效益高的養(yǎng)殖、園藝業(yè)。發(fā)展休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，使農民在農業(yè)功能拓展中獲得更多收益。增加非農產業(yè)收入。發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產業(yè)和服務業(yè)，為農民創(chuàng)造更多的非農就業(yè)崗位，努力實現(xiàn)農村富余勞動力就地就近或異地轉移就業(yè)。引導農產品加工業(yè)在產區(qū)布局，加快發(fā)展包裝、冷鏈物流等，使農民在農業(yè)產業(yè)鏈延伸中獲得更多收益，不斷提高農民工資性收入占比。結合新農村建設，實施好以工代賑，增加農民勞務收入，增加財產性收入。完善土地承包經營權權能，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利；完善農村宅基地制度，依法保障農戶宅基地用益物權；拓寬租金、股金、紅利等財產性收入增長 （收）渠道。發(fā)展壯大村級集體經濟，加強村辦企業(yè)等村級集體資產經營管理。結合國土整治、低丘崗地改造等，積極興辦一批農業(yè)項目。鼓勵符合規(guī)劃、依法取得的非農建設用地以使用權入股、租賃等形式參與企業(yè)經營。落實惠農增收政策，進一步落實好國家各項涉農補貼政策。落實農產品價格保護制度和重點糧食品種最低收購價，加強豬肉價格調控，保持價格合理水平。穩(wěn)定農用生產資料價格。
四、重點開發(fā)區(qū)域 上海到香港貨運
增強產業(yè)創(chuàng)新和集聚能力，重點發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)。充分利用好現(xiàn)有空間，改善人居環(huán)境，提高聚集人口的能力，承接重點生態(tài)功能區(qū)、農產品主產區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)域的人口轉移，以產業(yè)集聚帶動人口集聚，以人口集聚進一步推動產業(yè)集聚，成為全省乃至全國重要的人口和經濟密集區(qū)。
優(yōu)先支持武漢做大做強，鞏固提升中部地區(qū)中心城市地位和作用，增強輻射帶動能力，把武漢建設成為全國重要的先進制造業(yè)中心、現(xiàn)代服務業(yè)中心和綜合高技術產業(yè)基地、綜合交通樞紐基地，努力建設全國“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)，爭取建設國家中心城市。加強襄陽、宜昌兩個省域副中心城市建設，將其建設成為鄂西南和鄂西北地區(qū)經濟社會發(fā)展的核心增長極，推動鄂西生態(tài)文化旅游圈加快發(fā)展的引擎。支持襄陽建設成為鄂西北及漢江流域的區(qū)域性中心城市，城市人口規(guī)模達到200萬人，建成區(qū)面積達到200平方公里，打造全國重要的汽車及零部件生產基地、新能源汽車產業(yè)基地、航空航天產業(yè)基地、優(yōu)質農產品生產加工基地、區(qū)域性綜合交通樞紐和物流基地，區(qū)域性旅游集散地和目的地、國家歷史文化名城。支持宜昌建設成為鄂西南及長江中上游的區(qū)域性中心城市。城市人口規(guī)模達到200萬人，建成區(qū)面積達到200平方公里，打造沿江經濟走廊，建成世界水電旅游名城，全國最大的磷化工產業(yè)基地，中部地區(qū)重要的生物產業(yè)基地、光伏產業(yè)基地以及全省重要的食品飲料基地，區(qū)域性交通物流樞紐。
支持黃石、鄂州等市重點發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造等先進制造業(yè)，改造提升鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，建成全省重要的先進制造業(yè)基地，大力發(fā)展物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，增強綜合實力。支持黃岡、孝感、咸寧等市發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，發(fā)展電子信息等高新技術產業(yè)，紡織服裝、食品飲料等勞動密集型產業(yè)和旅游等特色產業(yè)，依托武漢發(fā)展配套產業(yè)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，建成區(qū)域性物流基地和全省重要的農產品生產基地及新型能源基地。支持仙桃、潛江、天門等市大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展化工、紡織、食品等產業(yè)，推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，建成武漢城市圈先進制造業(yè)協(xié)作配套基地和農產品生產、加工基地。
支持十堰、隨州等市發(fā)展整車 （專用）汽車及零部件、物流、旅游等產業(yè)，建成全國重要的汽車產業(yè)集聚區(qū)、中國卡車之都、中國專用車之都、特色農產品出口基地、區(qū)域性現(xiàn)代服務中心、生態(tài)經濟試驗區(qū)和生態(tài)文化旅游中心。支持荊州、荊門等市發(fā)展化工、機械制造、汽車零部件、紡織服裝、商貿物流和農產品加工，建成全省乃至全國重要的石油化工、紡織服裝、農產品加工基地，重要的旅游目的地。認真落實國家西部大開發(fā)政策和民族地區(qū)發(fā)展政策，加快恩施州的交通建設和特色產業(yè)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設。
五、發(fā)展能源儲備等特種物流
加強能源儲備，保障能源安全。爭取國家在湖北省建設國家級石油、煤炭、天然氣儲備基地，布點煤炭交易 （集散）中心，建立華中電力交易中心。抓好武漢、宜昌等煤炭儲備配送物流中心建設。支持云應地區(qū)和潛江建設國家石油戰(zhàn)略儲備庫和天然氣地下儲氣庫。加強能源區(qū)域合作，積極參與開發(fā)利用省外能源資源。
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